Урок парламентаризма

УРОК ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

ПАРЛАМЕНТ – (слово английского происхождения parliament, слово французского происхождения parler - говорить), высший представительный орган власти.

Во многих странах парламент имеет специальное название - конгресс США, Федеральное Собрание Российской Федерации, норвежский стортинг, национальное собрание во Франции, рейхстаг в Германии, польский Сейм, Верховная Рада Украины, парламент Великобритании и др.

Впервые парламент был образован в Англии в 13 веке как орган сословного представительства. Как правило, парламент избирается населением по установленной конституцией системе и выполняет законодательные функции.

Сословно-представительные учреждения возникли в результате сотрудничества королевской власти, рыцарства и горожан.

Становление и развитее Английского парламента происходило в период с 8 по 15 вв.

За такой длинный временной период парламент развивался, учась на своих ошибках. Благодаря ему Англия представляла наиболее свободную в политическом и правовом смысле страну, наиболее мощное государство всего западного мира.

Парламентаризм представляет собой особый тип государственного устройства верховной власти, при котором в структуре государственных органов учреждается постоянно действующий избираемый населением орган, призванный принимать верховные решения в форме законов.

Основная особенность парламентаризма — наличие общенационального представительного учреждения, работающего на постоянной основе.

Становление парламентаризма в России

Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839), граф (1839). При Александре I - автор различных проектов государственных преобразований; в 1812 г. попал в опалу. В 1821 г. был назначен членом Государственного Совета. Составитель «Свода законов» и первого «Полного собрания законов Российской Империи».

Витте Сергей Юльевич (1849 - 1915), граф, российский государственный деятель; с 1889 г. - директор департамента железных дорог Министерства финансов, с августа 1892 г. по 1903 г. - министр финансов, с августа 1903 г. - председатель Комитета министров. В 1905 г. возглавлял русскую делегацию, подписавшую Портсмутский мирный договор России с Японией. С октября 1905 г. по апрель 1906 г. - глава Совета министров. Член Государственного совета и председатель Комитета финансов до 1915 г.

+ + +

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Пензенской области

Председатель Законодательного собрания Пензенской области

Лидин Валерий Кузьмич

Законотворческий процесс

Органы государственной власти РФ

Законодательная власть

Исполнительная власть

Судебная власть

Президент

Федеральное собрание

Конституционный суд

Правительство

Верховный суд

Высший

арбитражный суд

Комитеты

Совет Федерации

Федеральные суды

Государственная Дума

Арбитражные суды

УЧАСТНИКИ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА:

члены Совета Федерации;

депутаты Государственной Думы;

Президент и работники его Администрации.

Стадии законодательного процесса на уровне Федерального собрания

1 стадия

Законодательная инициатива

Ст. 104 Конституции

2 стадия

Рассмотрение законопроекта

Рассматривается в Государственной

Думе Федерального собрания

Российской Федерации

Принимается Государственной Думой

3 стадия

большинством голосов. Конституционные законы

Принятие закона

требуют 2/3 голосов депутатов палаты

4 стадия

Одобрение закона

Одобряется Советом Федерации большинством

голосов. Конституционный закон требует

¾ голосов членов Совета Федерации

5 стадия

Подписание и

обнародование законов

Президент Российской Федерации в

течение четырнадцати дней

подписывает закон и обнародует его.

Проект закона о защите здоровья населения от последствий табакокурения

Стадии законодательного процесса на уровне Федерального собрания

1 стадия

Законодательная инициатива

Ст. 104 Конституции

2 стадия

Рассмотрение законопроекта

Рассматривается в Государственной

Думе Федерального собрания

Российской Федерации

Принимается Государственной Думой

3 стадия

большинством голосов. Конституционные законы

Принятие закона

требуют 2/3 голосов депутатов палаты

4 стадия

Одобрение закона

Одобряется Советом Федерации большинством

голосов. Конституционный закон требует

¾ голосов членов Совета Федерации

5 стадия

Подписание и

обнародование законов

Президент Российской Федерации в

течение четырнадцати дней

подписывает закон и обнародует его.

Заключение Правительства:

внести на рассмотрение

Государственная Дума: принят

Совет Федерации: одобрен

Президент : подписан

Носителем суверенитета и единственным источник ом ВЛАСТИ в Российской Федерации является ее многонациональный народ