Тема 9. Предпринимательство по отраслям

Тема 9. Предпринимательство по отраслям

Основные тенденции развития производственной структуры предприятия.

Эффективность производства в значительной мере зависит от рациональности применяемых общей и производственной структур. Вопросы выбора и улучшения производственной структуры возникают при строительстве новых, реконструкции или расширении действующих предприятий, изменении профиля их производства, переходе на выпуск новой продукции. В этих случаях совершенствование производственной структуры ведется по следующим основным направлениям:

1.Определение оптимальных размеров предприятия. Оптимальный размер — это такой размер предприятия, который при выбранном технологическом процессе, данном уровне развития техники и конкретных условиях местонахождения и внешней среды обеспечивает производство и сбыт продукции с минимальными затратами.

Размер предприятия расширяется (при неизменной производительности техники) за счет количественного увеличения числа однотипных агрегатов, т. е. экстенсивным путем. Однако на том или ином этапе укрупнение приводит к снижению эффективности производства. Оптимальный размер предприятия находится в диапазоне между минимальной и максимальной величиной. На его масштаб кроме производственных факторов влияет внешняя среда, изучение которой в условиях рыночных отношений приобретает особое значение, поскольку производство не может расширяться, если, к примеру, не возможно реализовать сбыт продукции предприятия или во внешней среде отсутствуют поставщики некоторых материалов и комплектующих изделий.

2.Углубление специализации основного производства. Степень совершенства производственной структуры в значительной мере зависит от выбора формы специализации производственных подразделений. Отсутствие единых принципов в специализации производственных подразделений порождает разнобой в составе цехов и участков, в видах и объемах выполняемых работ. Часто небольшие заводы копируют не только структуру аппарата управления крупных предприятий, но и количество производственных подразделений. Поэтому, совершенствуя структуру предприятий, необходимо руководствоваться одними и теми же принципами в выборе форм специализации участков и цехов, экономически обосновывать создание каждого нового структурного подразделения. Без глубокой специализации в современных условиях невозможно производить конкурентоспособную продукцию.

3.Расширение кооперации по обслуживанию производства. Эффективная работа основного производства требует четкого и бесперебойного его обслуживания ремонтом основных фондов, обеспечения качественным и прогрессивным инструментом, энергетическими ресурсами, средствами механизации и автоматизации, приборами, оргтехникой и другими видами услуг. Вместе с тем главной задачей предприятия является изготовление основной продукции, поэтому основное производство должно составлять преобладающую часть предприятия по удельному весу создаваемых благ, занимаемой производственной площади, составу и численности технологического оборудования и т. п. Повышение удельного веса обслуживания при техническом совершенствовании и высоком уровне механизации и автоматизации основного производства связано с увеличением объема работ по изготовлению и ремонту технологической оснастки, средств механизации и других видов обслуживания. В то же время абсолютная численность вспомогательных и обслуживающих рабочих должна снижаться под влиянием повышения уровня организации производства и повышения квалификации кадров.

Одной из причин неоправданно большого удельного веса вспомогательных служб в структуре предприятий (наряду с низким уровнем механизации и автоматизации работ) является их недостаточная централизация как на предприятиях, так и в межзаводском масштабе. На многих предприятиях за многие десятки лет сложилась традиция иметь на своей территории «натуральное» хозяйство, которое включает практически все вспомогательные службы, которые имеют большие (более 15000 работников) предприятия. Для малых предприятий о такой роскоши даже мечтать не позволительно, поэтому они вынуждены сразу же ориентироваться на централизованное обслуживание на условиях кооперативных связей. В республике Беларусь сегодня не развита структура инструментальных, штамповых и ремонтных по оборудованию предприятий, поэтому и средние по численности предприятия склонны иметь в своей структуре вспомогательные подразделения.

В условиях перехода на рыночные отношения появилась тенденция создания на крупных машиностроительных и других предприятиях малых предприятий на базе вспомогательных хозяйств. Отделение от предприятий непрофильных производств, не затрагивая основного технологического процесса, является одним из направлений разукрупнения предприятий и совершенствования ее производственной структуры. Однако для этого процесса должны быть созданы определенные предпосылки и, прежде всего, углубление хозрасчета.

В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие , управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является:

• численность персонала;

• размер уставного капитала;

• величина активов;

• объем оборота (прибыли, дохода).

Под субъектами малого бизнеса понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого бизнеса, не превышает 25%, и в которых средняя численность работников за отчетный период на превышает предельных уровней:

• в промышленности – 100 человек;

• в строительстве – 100 человек;

• на транспорте – 100 человек;

• в сельском хозяйстве – 60 человек;

• в научно технической сфере – 60 человек;

• в оптовой торговле – 50 человек;

• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;

• в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

По мере развития мелкого предпринимательства образуются различные формы организации частных фирм. На данный момент известны три основные правовые формы: единоличные, партнерства и корпорации.

Фирма, находящаяся в единоличном владении наиболее простая форма для мелкого бизнеса. Обычно для открытия такого предприятия достаточно лишь получить лицензию от местных властей и зарегистрировать торговое имя. Деловые партнерства представляют собой организацию из двух и более лиц, между которыми заключается контракт на совместное владение предприятием. Партнерства могут быть полными и ограниченными. Третий тип – корпорации. И хотя формально управление корпорацией должно быть отделено от ее владения, нередко бывают случаи, когда корпорацией владеет и руководит один собственник при помощи подставных лиц, которые реально не вкладывают в нее средства и не принимают участия в управление ею.

Для выработки основных направлений и определения приоритетов в развитии малых и средних предприятий в субъектах Российской Федерации с учетом основных характеристик можно выделить три группы регионов:

• Первая группа характеризуется достаточно высоким уровнем развития малых предприятий, выполнением комплексных региональных программ и инвестиционных проектов с использованием бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

• Для второй группы характерны начальная стадия развития малого бизнеса и системы его государственной поддержки, незначительный объем бюджетного и внебюджетного финансирования региональных программ.

• Третья группа характеризуется сложными общеэкономическими и социальными условиями, низким уровнем развития малых предприятий, региональные программы поддержки малого предпринимательства не подкреплены организационными структурами, нормативно-правовыми актами и финансовыми ресурсами.

Поэтому важнейшая задача органов власти определить приоритетные направления развития малого бизнеса. В России к таким направлениям отнесены:

• производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

• производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

• лекарственных препаратов и медицинской техники;

• оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

• строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения.

Важным инструментом государственного содействия с малым предприятиям в большинстве промышленно развитых стран является система государственных заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать оборудование и многое другое.

Старое понятие «предпринимательство» в последнее время получило, таким образом, новое содержание. В современном мире предприниматель – это человек, способный понять перспективу и потребности рынка и сочетать это понимание со знаниями в области управления производством и использованием производственных ресурсов в расчете на получение дохода. Открыть свое дело предприниматель может в любой сфере экономики, приносящей доход. Наиболее привлекательными из них, с точки зрения предпринимателя, можно считать:

– производство;

– коммерцию;

– финансы;

– интеллектуальный комплекс.

В разное время каждая из этих сфер деятельности может приносить различный доход, однако главной из них является производство. Именно в сфере производства создаются материальные блага, необходимые для жизнедеятельности человека; поэтому экономика, политика, обороноспособность и культура страны определяются тем количеством высококачественных товаров и услуг, которое производится на душу населения.

В связи с этим сфере материального производства всегда в любой стране придавалось первостепенное значение. Производство – наиболее динамичная сфера деятельности, характеризующаяся непрерывными изменениями и усовершенствованиями. Развитие производства опирается на новейшие результаты научных и технических разработок, требующих вложения денег. К производственной сфере принято относить:

– промышленность;

– сельское и лесное хозяйство;

– общественный и производственный транспорт;

– услуги производственного характера.

Предприятия классифицируются по виду и характеру хозяйственной деятельности, формам собственности, по размеру, правовому положению и другим признакам. По виду хозяйственной деятельности предприятия делятся на производственные, сельскохозяйственные, строительные, торговые, транспортные, научно-производственные и др. в зависимости от принадлежности к определенной отрасли экономики. По международным и российским стандартам предусмотрено определение отраслевой принадлежности предприятия при его регистрации. В Российской Федерации для этих целей используется «Классификатор отраслей народного хозяйства».

По форме собственности предприятия подразделяются на государственные, муниципальные, частные, в собственности общественных организаций, смешанные.

По размеру предприятия делятся на малые, средние и крупные. Размеры предприятия определяются, в первую очередь, количеством занятых работников. Как правило, по этому признаку предприятия подразделяются следующим образом:

1. малые – до 50 работников;

2. средние – от 50 до 500 (иногда – до 300);

3. крупные – свыше 500, в том числе особо крупные – свыше 1000.

Определение размеров предприятия по числу занятых работников может дополняться другими показателями – объемом продаж, активами, полученной прибылью и т. п. Размеры предприятий обычно связаны с их отраслевой принадлежностью. Например, металлургические и машиностроительные предприятия обычно являются крупными и особо крупными. В легкой и пищевой промышленности действуют в основном средние и малые предприятия. Для российской экономики пока характерна небольшая доля малого и среднего частного предпринимательства. Выделяют следующие преимущества развития малого предпринимательства:

– большая адаптивность, гибкость и оперативность реагирования на рыночную конъюнктуру;

– мобильность при выполнении работ, связанных с внедрением новой техники, изобретений;

– рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

– создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

– ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;

– мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также эффективное их использование;

– снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих непроизводственных структур;

– повышенная скорость оборота капитала.

Таким образом, трудно переоценить значение развития малого предпринимательства для России, для которого необходимо осуществлять последовательную государственную политику в области малого бизнеса. Основные направления этой государственной политики должны включать в себя следующее:

– формирование инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса;

– создание льготных условий для использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, научно-технических разработок и технологий;

– установление упрощенного порядка регистрации, лицензирования деятельности, сертификации продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

– поддержка внешнеэкономической деятельности, включая содействие развитию торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами;

– организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого бизнеса. По принадлежности капитала предприятия делятся на национальные, иностранные и смешанные.

По организационно-правовой форме предприятия различают следующие виды:

-полное товарищество,

-товарищество на вере,

-общество с ограниченной ответственностью,

-общество с дополнительной ответственностью,

-акционерное общество,

-производственный кооператив,

-унитарное предприятие.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Участниками хозяйственных товариществ и обществ могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица (коммерческие предприятия). В зависимости от характера объединения и степени ответственности участников по его обязательствам объединения предпринимателей делятся на объединения лиц и объединения капиталов.

Объединения лиц основаны на личном участии их членов в ведении дел фирмы. Члены такого предприятия объединяют не только денежные или иные средства, но и собственную деятельность в приложении этих средств. Каждый участник такого предприятия имеет право на ведение дел, представительство и управление.

Объединение капиталов предполагает сложение только капиталов, но не деятельности вкладчиков: руководство и оперативное управление предприятием осуществляется специально созданными органами.

Ответственность по обязательствам объединения капиталов несет само предприятие, а участники, таким образом, освобождены от риска, возникающего в результате хозяйственной деятельности. Хозяйственные товарищества являются объединениями лиц, хозяйственные общества – объединениями капиталов. Следовательно, можно выделить основные различия правового положения товариществ и обществ:

1. Товарищество, несмотря на обладание собственной правосубъектностью, рассматривается как договорное объединение. Оно действует на основании учредительного договора, а не устава, как большинство других юридических лиц.

2. Поскольку товарищество есть объединение лиц, предполагающих совместно осуществлять предпринимательскую деятельность, его участниками могут быть только индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, тогда как для участия в обществах подобное ограничение не предусмотрено.

3. Участники товарищества при всех обстоятельствах несут неограниченную солидарную ответственность по его обязательствам. На участников общества такая ответственность может быть возложена лишь по огра- 12 ниченному кругу оснований, прямо предусмотренных ГК (см. ст. 56, 95, 105 и комментарии к ним).

4. Физическое и юридическое лицо может участвовать в качестве полного товарища только в одном товариществе.

5. Товарищество не может быть создано одним лицом, а для общества такая возможность допускается.

6. Непременным условием создания и деятельности общества является его надлежащая капитализация. Поэтому закон достаточно строго регулирует вопросы формирования уставного капитала общества, изменения его размера, а также поддержания активов общества на уровне не меньше уставного капитала.

7. У товариществ отсутствует система органов, характерная для обществ. Дела товарищества ведут сами участники, в то время как в обществе эти функции могут осуществляться наемными лицами.

8. Фирменное наименование товарищества обязательно должно включать в себя имя (наименование) хотя бы одного из участников. У общества же оно может быть произвольным.

9. Участие в обществе передается более свободно, чем в товариществе.

10. Изменения состава участников общества никак не сказываются на его существовании, тогда как выбытие полного товарища, по общему правилу, влечет прекращение товарищества.

11. В правовом регулировании обществ достаточно высок удельный вес императивных норм. Товарищества же регулируются в основном диспозитивными нормами.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества), хозяйственные общества – в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Характерные черты полного товарищества:

– в основе – договор между его участниками;

– представляет собой коммерческую организацию;

– в деятельности предполагается личное участие всех товарищей;

– не может быть создано одним лицом, и лицо может быть участником только одного полного товарищества;

– предпринимательская деятельность осуществляется от имени товарищества – юридического лица;

– участники несут по его обязательствам ответственность принадлежащим им имуществом.

Учредительным документом полного товарищества является учредительный договор. Решения в полном товариществе принимаются единогласно; предполагается, что каждый участник имеет один голос. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Основными правовыми документами, определяющими положение ООО, являются Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (вступил в действие с 1 марта 1998 г.). ООО от других форм предприятий отличается рядом характерных особенностей:

1. По составу участников:

– участниками общества могут быть граждане и юридические лица;

– государственные органы и органы местного самоуправления не впра-ве выступать участниками обществ;

– ООО может быть учреждено одним лицом;

– ООО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица;

– число участников ООО не должно быть более 50.

2. По имуществу общества:

– уставный капитал ООО состоит из номинальной стоимости долей его участников (паевой капитал);

– предприятия в форме ООО – по большей части малые и средние, более мобильные и гибкие, чем АО. Минимальный уровень уставного капитала для ООО установлен федеральным законом в размере 100-кратной суммы минимального размера оплаты труда (МРОТ) на дату представления документов на государственную регистрацию ООО;

– паевые свидетельства в отличие от акций не являются ценными бумагами, а соответственно и не обращаются на рынке. Обычно паевые свидетельства передаются другим вкладчикам денежных средств только с согласия партнеров. Как правило, публичной подписки в ООО не производится. В некоторых странах, например в Англии, специально оговорено, что пай в отличие от акции не может дробиться и должен принадлежать одному лицу;

– если акционер должен только оплатить акцию, и это будет считаться его единственной обязанностью перед акционерным обществом, то в ООО пайщик может быть при определенных обстоятельствах обязан вносить дополнительные средства в уставный капитал общества.

3. Учредительными документами ООО служат учредительный договор и устав общества. В учредительном договоре учредители общества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. Учредительным договором определяются также состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, состав органов управления общества и порядок выхода участников из общества. В отличие от учредительного договора устав ООО должен содержать более полную информацию по указанным вопросам. Кроме того, в него обычно включают следующие положения: обязательства общества и его членов (чаще всего в уставе содержится указание на то, что участники не отвечают по обязательствам ООО, а ООО не отвечает по обязательствам участников); сведения о дочерних предприятиях, филиалах и представительствах; компетенция органов управления ООО; порядок принятия решений органами общества; возможность передачи пая третьему лицу; порядок принятия и исключения членов; распределение средств ООО после его ликвидации и некоторые другие положения.

4. Прибыль, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в ООО, если уставом не установлен иной порядок распределения прибыли между участниками. Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – это разновидность хозяйственных обществ. Его особенностью является то, что при недостаточности имущества общества для удовлетворения требований кредиторов участники ОДО могут быть привлечены к имущественной ответственности по долгам общества их личным имуществом, причем в солидарном порядке. Однако размер этой ответственности ограничен: он касается не всего их имущества, как в полном товариществе, а только его части – одинакового для всех кратного размера к сумме внесенных вкладов (например, трехкратный, пятикратный и т. п.). Кроме того, в случае банкротства одного из участников его дополнительная ответственность пропорционально (или в ином порядке установленном учредительными документами) распределяется между остальными участниками.

Таким образом, ОДО занимает промежуточное положение между товариществами с их неограниченной ответственностью участников и обществами, вообще исключающими такую ответственность.

Акционерное общество (АО) – коммерческая организация, уставный капитал которой образуется за счет номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами и удостоверяющих имущественные и неимущественные права этих акционеров.