Тема урока:
«Политические партии, общественно-политические организации и движения»
План:
1. Понятие и функции политических партий.
2. Классификация политических партий.
3. Партийная система.
4. Политические партии в современной России.
5. Общественно-политические движения.
Понятие и функции политических партий
«В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Исходя из этого конституционного принципа государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач. Государством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий».
Из Федерального закона «О политических партиях» от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ
Понятие и функции политических партий
Термин «партия» в переводе с латинского языка означает «часть, группа» и в этом значении получил распространение ещё в античном мире. Однако политические партии в современном понимании появились в ходе революций Нового времени.
Понятие и функции политических партий
Политическая партия — общественное объединение наиболее актив- ной части социальной группы, выражающее её интересы, связанное идеологической общностью и борющееся за завоевание и удержание государственной власти для реализации своих политических целей.
Понятие и функции политических партий
Основные признаки политических партий.
1. Наличие сформулированной программы. Политические партии всегда имеют программу, которая отражает их ценностные ориентиры, конкретные цели и способы их достижения.
Понятие и функции политических партий
2. Чётко оформленная внутренняя структура. Партии обладают строгой внутренней организацией, закреплённой в уставе, включая иерархию и правила членства.
3. Стремление к власти. Главной целью любой политической партии является получение доступа к власти, чтобы иметь возможность реализовывать свою политическую программу.
Понятие и функции политических партий
4. Активное привлечение сторонников. Для увеличения своего влияния партии ведут постоянную агитационную работу среди на- селения, привлекая новых участников и поддерживая лояльность уже существующих членов.
Эти особенности отличают политические партии от иных форм общественных организаций.
Понятие и функции политических партий
Политические партии выполняют ряд важных функций: политическую (организация борьбы за власть, определение методов этой борьбы); социального представительства (выражение властно значимых интересов различных социальных групп); идеологическую (программно-целевую) (выработка партийной идеологии и программы); политического рекрутирования (под- готовка партийных работников, выдвижение политических лидеров); электоральную (участие в выборах и избирательных кампаниях); интегрирующую (поддержка отношений между государством и гражданским обществом, а также между различными органами власти).
Классификация политических партий
Существуют различные классификации партий в зависимости от выделяемых критериев, которые позволяют более точно определить специфику каждой политической партии и её роль в политической жизни страны.
Классификация политических партий
По внутренней организации партии бывают массовые и кадровые. Массовые партии характеризуются многочисленностью и интенсивным привлечением новых членов из различных групп населения, не ограничиваясь узкими социальными слоями. Как правило, массовые партии финансируются из членских взносов своих участников. Такие партии активно проводят агитационные мероприятия, участвуют в выборах и законодательном процессе.
Классификация политических партий
Кадровые партии, напротив, немногочисленны, чаще всего группируются вокруг нескольких лидеров, не ведут систематическую работу со своими сторонниками и ориентированы на ближайшие выборы. Они часто создаются специально под конкретную избирательную кампанию, а после окончания выборов могут распасться или трансформироваться.
Классификация политических партий
По отношению к действующей власти партии бывают правящие и оппозиционные . Правящая партия находится у власти, а оппозиционные — нет, и их главная задача — эту власть получить. Оппозиционные партии критикуют правительство, предлагая свою программу развития страны.
Классификация политических партий
По идеологической направленности партии бывают либеральные, консервативные, социалистические, коммунистические, националистические и др . Это основные группы, однако некоторые партии могут сочетать элементы разных идеологий или занимать промежуточные позиции между ними.
По шкале политического спектра принято выделять левые, правые и центристские партии.
Классификация политических партий
Политический спектр — условная система координат для классификации политических партий и движений в зависимости от их идеологических позиций и взглядов на государственное устройство, экономику, социальные вопросы и другие аспекты политики. Основные направления этого спектра можно представить следующим образом.
Классификация политических партий
Левый политический спектр (левые) включает социалистические, коммунистические и социал- демократические партии. Эти партии — сторонники активного государственного регулирования экономики, перераспределения богатства через налоги и социальное обеспечение, защиты прав трудящихся и меньшинств. Коммунистические партии являются противниками частной собственности и рыночной экономики.
Классификация политических партий
Центристский политический спектр (центристы): либеральные политики и партии, придерживающиеся умеренных взглядов между левыми и правыми идеологиями. Они поддерживают баланс между государственным регулированием экономики и свободным рынком, стремятся к компромиссам при решении социальных вопросов.
Классификация политических партий
Правый политический спектр (правые): консерваторы. Приверженцы минимального вмешательства государства в экономику, поддержки частной собственности, свободы предпринимательства, традиционной морали и семейных ценностей. Крайние политические позиции: фашизм, нацизм, ультраправые или крайне левые группы, которые выступают за радикальные изменения в обществе с применением насилия или авторитарных методов управления государством. Такие политические силы в большинстве цивилизованных государств запрещены и не могут действовать легально.
Партийная система
Партийная система — это совокупность политических партий, участвующих в политической жизни страны и борьбе за власть, а также характер взаимоотношений между ними. В однопартийной системе только одна партия имеет право участвовать в выборах или ограничительные правила делают практически невозможным доступ к рычагам государственного управления для любой другой партии. Хотя сегодня число официальных однопартийных систем сократилось по сравнению с XX в., они продолжают существовать в некоторых государствах (Вьетнам, Куба и др.).
Партийная система
Двухпартийная система — это тип политической структуры, при которой две основные политические партии играют ключевую роль в формировании правительства и принятии решений, а так- же доминируют в парламентских выборах и политических процессах. Ярким примером такой системы являются США: с XIX в. власть попеременно оказывается либо у Демократической, либо у Республиканской партии. Ни одной третьей партии не удавалось добиться успеха на общенациональных выборах, а количество не принадлежавших к двум основным партиям членов Конгресса США исчислялось единицами.
Партийная система
Многопартийная система характеризуется наличием многих влиятельных партий. Их число измеряется обычно не количеством фактически существующих и зарегистрированных партий (во многих странах их бывают сотни), а числом партий, представленных в национальном парламенте.
Политические партии в современной России
В начале 1990-х гг. в России было зарегистрировано порядка 200 общероссийских организаций, считавших себя полноценными партиями. Однако их реальное влияние на формирование государственной политики оставалось крайне незначительным.
Политические партии в современной России
В 2002 г. вступил в силу закон о партиях, целью которого было стимулировать объединение и увеличение размеров политических организаций. Введение более строгих условий для официальной регистрации партий наряду с поддержкой крупных объединений посредством государственного финансирования при- вело к постепенному сокращению числа мелких партийных структур.
Политические партии в современной России
В Государственной Думе постепенно сформировалось четырёх- партийное представительство: «Единая Россия» (создана в 2001 г.), КПРФ (в 1993 г.), ЛДПР (в 1989 г.) и «Справедливая Россия» (в 2006 г.). По результатам выборов 2021 г. в Государственной Думе добавилась пятая партия «Новые люди».
Общественно-политические движения
Общественно-политические движения — это различные объединения граждан, ассоциации, союзы, фронты (коалиции общественно-политических организаций) и т. п., которые не входят непосредственно в государственные и партийные структуры, но являются в той или иной мере субъектами политической жизни. Общественно-политические движения создаются на основе общности интересов, для осуществления общих целей путём воздействия на государственную власть.
Общественно-политические движения
Идейно-политическая направленность движений гораздо шире, а цели обычно конкретнее, чем у партий. Это позволяет участвовать в движении людям, имеющим разные политические взгляды, но поддерживающим конкретную политическую цель, ради достижения которой создаётся и действует движение. Это же обусловливает способность движений приобретать большое число сторонников.
Общественно-политические движения
У движений, как правило, отсутствует единая программа, устав. Они отличаются непостоянным числом участников. Движения обычно не имеют сильного центра, единой структуры, жёсткой дисциплины. Ядром движений могут быть как самостоятельные инициативные группы, так и комитеты или комиссии, созданные партиями. Они опираются на неорганизованные массы, могут так-же поддерживаться различными общественными организациями и автономными ассоциациями некоторых партий.
Общественно-политические движения
В целом же в основе движений — солидарность и добровольность их участников. Общественно-политические движения стремятся воздействовать на власть, но сами, как правило, не добиваются власти. Общественно-политические движения выполняют важные функции: объединяют интересы и настроения различных социальных групп; выдвигают цели, разрабатывают способы их достижения, создают влиятельную политическую силу, сосредоточенную на решении конкретной политической задачи; организуют массовые выступления и руководят ими.
Общественно-политические движения
Общественно-политические движения
Таким образом, общественно-политические движения становятся важным элементом политической системы современной России. Они отражают растущую потребность граждан в непосредственном участии в решении актуальных проблем, дополняют деятельность партий и государственных институтов, способствуют развитию гражданского общества и повышают уровень политической активности населения.
Общественно-политические движения
Активизация общественно-политических движений отражает возрастающую вовлечённость граждан в процессы общественного развития. Достижение устойчивых результатов требует выстраивания продуктивного взаимодействия между движениями и институтами власти, а также последовательной реализации инициатив, ориентированных на долгосрочное улучшение социально-экономической ситуации.
Общественно-политические движения
В политической жизни современной России наблюдается рост стремления граждан действовать вне традиционных форм политической активности и участия. Вместо жёстко оформленных политических партий они нередко отдают предпочтение общественно-политическим движениям и объединениям гражданского общества без чётко оформленной организованной структуры. Кроме того, граждане всё чаще объединяются не вокруг какой-либо партии, а по поводу решения конкретной проблемы.
Подведём итоги
- Что такое парламентаризм?
2. Какие основные признаки характеризуют по- литическую партию?
3. Какие функции выполняет политическая партия в обществе?
4. Приведите примеры политических партий по различным классификациям.
5. Что такое партийная система? Как она влияет на стабильность и эффективность государственного управления?
6. Что характерно для общественно-политических движений?