Паспорт: история и современность

8

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Аршановская средняя школа»

Экономика, социология и право

Паспорт гражданина России:

история и современность

Автор:

Кыштымов Айдас Артемович,

Ученик 5 класса

Руководитель:

Кыштымова Елена Геннадьевна,

Учитель истории и обществознания

с. Аршаново, 2019

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. История паспорта……………………...………………………………...5

Глава 2. Главный документ сегодня……………………………………………..7

Заключение……………………………………………………………………….10

Список литературы…………………………….………………………………...11

Приложение 1…………………………………………………………………….12

Приложение 2…………………………………………………………………….13

Приложение 3…………………………………………………………………….14

Введение

Актуальность. В современном мире каждому известно, что паспорт это главный документ человека. Прежде всего, потому, что дает возможность обладать определенным набором прав. Но, следует отметить, что не всегда в истории эти права гарантировались именно владельцу паспорта. Как писал Вадим Самокатов в статье «Приключения паспорта: от перстня до микрочипа¹». В 1719 г. Петр I издал Указ о введении в России "проезжих грамот".

Однако, несмотря на название, грамоты сии не имели отношения к путешествиям. Они помогали властям облегчить сбор подати и контроль над рекрутской повинностью». Хоть это и были «проезжие грамоты» мы видим, что особых прав на передвижение они не давали. В советской России так же паспорта не выдавались военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности. Права человека ущемляли.

А как на сегодняшний день обстоят дела с паспортом гражданина, какие права гарантирует нам государство при получении данного документа? Каково отношение современного, молодого поколения, только что получивших паспорт?

Для изучения отношения современного, молодого поколения к паспорту Гражданина РФ планируется провести опрос ребят 14 лет, которые недавно получили паспорт. Таковыми являются учащиеся 7- 8 классов МБОУ «Аршановская СШ».

Объект исследования: паспортная система, документ в истории

Предмет исследования: паспорт гражданина России

Цель исследования: изучение истории появления паспорта в России.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить историю паспортной системы России до нашего времени;

- проанализировать современный паспорт гражданина РФ;

- провести опрос учащихся.

Основные методы исследования:

- метод анализа;

- метод социального опроса в форме анкетирования учащихся 14 лет, получивших паспорт (учащиеся 7-8 классов).

Практическая значимость: Материал данного исследования может быть использован на уроках обществознания, истории, на классных часах по правовому воспитанию учащихся.

Гипотеза исследования: предположим, что паспорт гражданина России - основной документ для идентификации (определения) личности.

Глава 1. История паспорта

Владимир Иванович Даль писал: «Всякий порядочный русский человек состоит из трех частей: души, тела и паспорта». Мы знаем, что жил он 19 веке. Следовательно, в то время к паспорту гражданина, уже относились как к естественной, но очень важной части жизнедеятельности человека.

Изучая историю паспортной системы Российского государства стало известно, что сама система документного учета населения государства имеет богатую историю, началом ее можно считать Повесть временных лет. В ней четко описан княжий род, кому и какая грамота выписана, кто где княжил с какого по какой период.

Вадим Самокатов в статье «Приключения паспорта: от перстня до микрочипа» писал «В 1719 г. Петр I издал Указ о введении в России "проезжих грамот". Однако, несмотря на название, грамоты сии не имели отношения к путешествиям. Они помогали властям облегчить сбор подати и контроль над рекрутской повинностью». Эти «грамоты» не давали всех прав, которые есть на сегодняшний день, но можно считать их своего рода прототипом паспортной системы современности.

До начала XX века паспорта содержали только текстовые поля с перечислением антропометрических данных обладателя. После установления советской власти и выхода статьи В. И. Ленина "К деревенской бедноте" (1903 год): «Что это значит: свобода передвижения?.. Это значит, чтобы и в России были уничтожены паспорта (в других государствах давно уже нет паспортов), чтобы ни один урядник, ни один земской начальник не смел мешать никакому крестьянину селиться и работать, где ему угодно».

С 1918 года паспортная система ликвидирована. Удостоверением личности считается любой официально выданный документ. 27 декабря 1932 года постановлением ЦИКа СССР № 57/1917 была установлена единая паспортная система. По этому Постановлению выявлено, что паспорта не выдавались военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности. В паспортах содержались сведения о дате рождения, национальности, социальном положении, отношении к военной службе, семейном положении, прописке.

Настоящая паспортная система была введена в СССР в конце 1932 г., паспорта выдавались сроком на три года. Одним из нововведений паспортной системы стало то, что в 1937 году в паспорте впервые появилась фотография.28 августа 1974 года Совет министров СССР утвердил Положение о паспортной системе: паспорт стал бессрочным. Паспортизация распространилась на все население страны, кроме военнослужащих. Графы паспорта остались прежними, за исключением социального положения.

13 марта 1997 года вышел Указ президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Положение о паспорте гражданина РФ, образец бланка и описание паспорта гражданина России утверждены постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828. В соответствии с постановлением, в паспорте образца 1997г. на четыре страницы меньше, чем в паспортах старого образца, нет графы «национальность». Введено понятие «Личный код». Сохранена регистрация по месту жительства, семейное положение.

Изучив историю паспортной системы в России, я сделала вывод, что изначально паспорт предусматривался как документ удостоверяющий личность и гарантирующий право на передвижение. В разные эпохи Российского государства содержал информацию сугубо личную, такую как фамилия, имя, отчество, национальность, социальное положение. Со временем некоторые пункты утратили свою актуальность и перестали включаться в паспортную информацию.

Глава 2. Главный документ сегодня

Для того что бы разобраться в современном положении дел, нам следует проанализировать состояние современной паспортной системы и узнать мнение и знания о паспорте современной молодежи. Как мы уже знаем 13 марта 1997 года вышел Указ президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и Положение о паспорте гражданина РФ, образец бланка и описание паспорта гражданина России утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828. В соответствии с постановлением, в документе на четыре страницы меньше, чем в паспортах старого образца, нет графы «национальность». Введено понятие «Личный код». Сохранена регистрация по месту жительства, отношение к воинской обязанности, семейное положение. На обложке российского паспорта изображен золотистый Государственный герб России, на его внутренней стороне - Московский Кремль.

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Также в паспорте производятся следующие отметки:

- о регистрации гражданина по месту жительства

- об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста

- о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) - территориальными органами Федеральной миграционной службы;

- о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина

Прочие сведения, отметки и записи вносить в паспорт запрещено!

Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не входящие в этот список, является недействительным.

Срок действия паспорта гражданина:

· от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

· от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

· от 45 лет - бессрочно.

Если подросток, достигший 14 лет, не получил паспорт вовремя, нести ответственность за это будут его родители.

Опрос показал, что:

1) 91% опрошенных в возрасте 14 лет получили паспорт;

2) 55% опрошенных получили паспорт в течении одной-двух недель;

3) 82% -думают, что паспорт нужен для подтверждения личности и гражданства, 18% считают, что паспорт нужен для путешествий, 18% считают, для того чтобы устроиться на работу, 9% - для приобретения жилья, 9% - чтобы знали где вы живете, 9% - для того чтобы оформить кредит.

4) 100% опрошенных не знают историю происхождения паспорта и паспортной системы в целом.

Изучив современную паспортную систему, я понял, что паспорт гражданина России действительно служит для того что бы идентифицировать (распознать) личность. Современные подростки в большинстве своем знают о цели этого документа. А вот история данного документа для них неизвестна.

Проанализировав всю информацию, можно сделать так же предположение, что со временем наш паспортный контроль измениться. Современные технологии войдут в жизнь каждого человека с целью идентификации личности. Вскоре нам не понадобятся документы в том виде какие мы их видим сейчас. Кибертехнологии и встроенные чипы придут на замену современному паспорту.

Так, 21 февраля 2006 года в Москве в МВД России состоялось заседание Экспертно-консультативного совета при Межведомственной рабочей группе по подготовке введения в России паспортно-визовых документов нового поколения. Как известно, внедрением hi-tech паспортов заинтересовано не только правительство западных стран, но и России. Биометрические паспорта  в ближайшие 2-3 года должны стать обычным явлением во всем мире. Такие документы снабжены модулем памяти, содержащим отпечатки пальцев, снимок радужки глаза или другую информацию о владельце. В мае 2006 года Федеральная миграционная служба приступила к выдаче россиянам биометрических загранпаспортов. Паспорта нового поколения содержат пластиковый вкладыш с микросхемой, содержащей в защищенном виде двухмерную фотографию гражданина и текст с его данными. Широкое распространение в России подобные паспорта получат в 2007 году.

Заключение

В результате исследовательской работы я пришел к выводу, что история паспорта, как и сам паспорт, является очень важной составляющей в жизни человека. Паспорта не всегда являлись гарантом прав человека. Первые паспорта, созданные в 18 веке, не давали права их владельцам на полную свободу перемещений. Советские паспорта долгое время были не доступны для колхозников.

Но, к счастью, в паспортной системе произошли положительные изменения. И современным российским паспортом можно гордиться. Это универсальный документ для совершения различных операций и, конечно, для идентификации личности.

Гипотеза моего исследования подтвердилась. Опрос учащихся нашей школы подтвердил, что в основном учащиеся понимают значение данного документа. Однако, никто из учащихся не знает историю появления паспорта. Таким образом, для наших учащихся мы решили сделать большие буклеты по истории паспорта в России, чтобы у них были представления откуда появился главный документ современного человека.

Список литературы

1. Информационно-познавательный урок «Воспитай в себе гражданина» http://informaczionno-poznavatelnyj-urok-lvospitaj-v-sebe-grazhdaninar (дата обращения 02.03.3019).

2. В. Самокатов «Приключение паспорта: от перстня до микрочипа» https://utro.ru/articles/2004/04/02/294227.shtml (дата обращения 14.03.2019).

3. О. Литвинова «История российского паспорта»//08 апреля 2018, https://rusfate.ru/istoriya/384-istoriya-rossiyskogo-pasporta.html (дата обращения 21.03.2019).

1^ В. Самокатов «Приключение паспорта: от перстня до микрочипа» https://utro.ru/articles/2004/04/02/294227.shtml