В результате петровских преобразований в Российской империи было положено начало развитию мануфактурного производства, произошло становление абсолютистской монархии, появились регулярные армия и флот, а также осуществлено существенное проникновение современной европейской культуры.
Далеко не всегда проводимая царём политика встречала понимание у подданных, однако это его не смущало – для достижения собственных целей Пётр не стеснялся “ломать через колено” все слои общества, от дворян до крепостных. Также стоит отметить, что многие из реформ носили не системный характер, часть преобразований была слишком грубо скопирована с существующих европейских институтов и в результате многие из его начинаний либо не прижились, либо не получили должного развития после смерти императора.
| Реформы местного управления
|
| название | цель | содержание |
| Губернская (областная) реформа
| с неудачами в Северной войне: получение большего количества налогов и рекрутов.
| первый этап (1708-1714) был направлен прежде всего на повышение качества обслуживания армии – к созданным 8 (к 1714 году губерний было уже 11) губерниям были приписаны соответствующие военные части и верфи; второй этап (1719-1721) вводил трехзвенную структуру: губернии-провинция-дистрикт, укрепляя вертикаль власти, полицейский надзор и увеличивая эффективность налогообложения. |
| Городская реформа | встраивание возрастающих в численности населения городов в общую вертикальную структуру управления формирующейся абсолютистской монархии. | первый этап (1699) начался с учреждения Бурмистерской Палаты (Ратуши) в подчинение которой переходили земские избы, а главной функцией становился сбор налогов (вместо воевод); второй этап (1720) ознаменовался созданием Главного Магистрата. Вводилось разделение городов на разряды, а жителей — на категории и гильдии. Магистрат, по своему административному уровню, соответствовал коллегиям и был подчинён Сенату
|
| Реформы центрального управления |
| Создание Правительствующего Сената
| управлять страной во время отсутствия царя на войне.
| 2 марта 1711 орган высшей законодательной, судебной и административной власти Сенат был полностью подконтролен царю,члены которого назначались Петром I лично. 22 февраля 1711 года для дополнительного надзора за чиновниками во время отсутствия царя, была создана должность фискала.
|
| Создание Коллегий | замещение устаревшей системы приказов | C 1718 по 1726 года происходило создание и развитие исполнительных органов управления Создание системы коллегий завершило процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата. |
| Издание Генерального регламента
|
| Генеральный регламент | устав государственной гражданской службы в России состоял из введения, 56 глав и приложения с толкованием иностранных слов, в него вошедших. |
Схема “Порядок рассмотрения дел по Генеральному регламенту” 10 марта 1720 года. Регламент утверждал коллегиальный (единогласный) способ принятия решений коллегиями, определял порядок обсуждения дел, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти.
|
| Создание Святейшего Синода |
| «Святейший Правительствующий Синод»
| встроить Церковь в механизм государства, ограничить влияние и усилить контроль за её деятельностью.
| 5 февраля 1721 года Духовная коллегия) Все члены Синода подписывали Духовный регламент и лично присягали царю на верность. Для соблюдения интересов царя и дополнительного контроля при Синоде было создана должность обер-прокурора.
|
| Военные реформы |
| Военные | преобразований военной сферы заключалась в пяти направлениях | Введение с 1705 года регулярного набора рекрутов в сухопутные и военно-морские войска — рекрутская повинность для податных сословий с пожизненной службой; Перевооружение армии и развитие военной промышленности — строительство заводов по производству вооружения, текстильных мануфактур, металлообработки и т.д.; Повышение эффективности военного управления — издание нормативных документов (уставов, артикулов, инструкций), разделение командования войск по типам, создание отдельных министерств для армии и флота (Военная и Адмиралтейств-коллегии); Создание флота и сопутствующей инфраструктуры — строительство верфей, кораблей, обучение военных специалистов-мореходов; Развитие военной школы — открытие специализированных образовательных учреждений для подготовки офицеров и новых военных формирований: инженерные, математические, навигационные и другие школы. |
| Экономические реформы
|
| Денежная реформа
| С 1700 года начинается чеканка разменных медных монет – денег, полушек, полполушек, т.е. номиналов меньших, чем копейка. | Денежная система была преобразована в десятичную (1 рубль=100 копеек=200 денег), а процесс чеканки монет модернизирован — начал применяться винтовой пресс. Для удовлетворения потребностей экономики Пётр I создал пять монетных дворов.
|
|
Налоговая реформа
| Перепись населения для податей | Первая перепись населения 1710 года основывалась на подворном принципе учета податных и выявила, что крестьяне объединяли свои дворы, обнося их единым забором, чтобы уклониться от уплаты налогов. Указом 26 ноября 1718 года Петр I начал вторую перепись, по правилам которой записывалось не количество дворов, а конкретные лица мужского пола. (подушная перепись)
|
| Введение подушной подати
| После окончания переписи в 1722 году (было насчитано 5 967 313 человек мужского пола), производились расчеты сборов, достаточных для поддержания армии.
| В итоге подушная подать была установлена в 1724 году – с каждой души (т.е. каждому мужчине, мальчику, старику принадлежащему к податным сословиям) полагалось платить 95 копеек.
|
| Реформы в области промышленности и торговли
|
| Берг-привилегия
| Для обеспечения промышленности ресурсами
| 1719 году. протекционизма (отечественное производство должно иметь преимущество перед иностранным) меркантилизма (государство должно производить для себя максимум товаров и продавать минимум сырья) практиковал Пётр I помощь государства для частных фабрикантов в постройке завода, или даже полное строительство за казённый счёт с последующей передачей в частное владение. |
| Дешёвая рабочая сила
| приписных крестьянах — новых тип крепостных
посессионные крестьяне
| 1703г. -вместо выплаты подушной подати обязывался работать на заводах и фабриках. Приписки крестьян к производству происходили регулярно, - 1721 г. Петр I разрешил фабрикантам выкупать целые деревни для обслуживания заводов, при условии, что впоследствии эти посессионные крестьяне могут быть проданы только вместе с фабрикой. Также был усилен полицейский надзор, а наказания за побеги ужесточены. |
| защитный таможенный тариф
| запрещал или ограничивал высокими пошлинами ввоз иностранных товаров и полуфабрикатов
| 1724 г. Связано это было прежде всего с низким качеством отечественной продукции, которая не выдерживала конкуренции.
|
| Социальные реформы
|
| В сферах образования, здравоохранения и науки
| подготовки для армии и флота новых типов войск или собственного офицерского состава
| -специализированных школ (инженерной, горной, артеллиристской, медицинской и т.д.) детей дворян отправляли заграницу, а из Европы приглашались ученые и инженеры, - 714 году, одновременно с созданием цифирных школ, Пётр I был вынужден издать указ, запрещающий жениться молодым дворянам не получившим образования. - 1706 году Московский госпиталь - 1714 был основан огород на Аптекарском острове. - 1724 году Петр I подписал указ об учреждении Академии Наук и художеств(до 1746 года большая часть академиков была иностранцами).
|
| Культурные реформы |
| привить европейские ценности и изменить устоявшиеся традиции Русского царства. | Основной причиной и источником вдохновения культурных преобразований царя стало его Великое посольство – путешествие по Европе в 1697-1698 годах.
| -Разрешение на продажу и употребление табака -Новые правила в одежде и внешности -Новое летоисчисление и календарь -Открытие кунсткамеры (музея редкостей) -Попытки организовать общественный театр (комедиальная храмина)
|
|
Сословные реформы |
| Табель о рангах
| соответствие чинов гражданской и военной службы.
| 4 февраля 1722 года. правила производства в вышестоящие звания, наказания за проступки и отношение к родственникам того или иного чиновника/военного.
|
| Церковная реформа
| ликвидации автономии и встраивании института церкви в государственный аппарат
| -ведение отчетности, ограниченное число персонала и т.д. -Запрет на избрание патриарха в 1700 -учреждение взамен в 1721 году Святейшего Синода
|
| Итоги и результаты реформ
|
| Модернизация административного аппарата и выстраивание жесткой вертикали власти в соответствии с концепцией абсолютистской монархии. Введение нового принципа административно-территориального деления (губерния-провинция-дистрикт) и изменения принципа основного налога (подушный вместо подворного). Создание регулярной армии и флота, инфраструктуры обеспечения военных частей провизией, вооружением и постоем. Внедрение европейских традиций в культуру русского общества. Введение общего начального образования, открытие профильных школ для подготовки различных военных и гражданских специалистов, учреждение Академии наук. Закрепощение крестьянства, ослабление церкви, определение дополнительных обязанностей для всех сословий и предоставление возможности получить дворянство за заслуги на службе государю. Развитие различных видов промышленности – горной, перерабатывающей, текстильной и д.р. |
166 707
87 
