Бюджетные полномочия

Понятие бюджетных полномочий

Согласно БК РФ Бюджетные полномочия – права и обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления (МСУ) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса

Бюджетный процесс

Бюджетный процесс – деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Участники бюджетного процесса

Законодательные акты и бюджетные полномочия

Бюджетные полномочия органов государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления закреплены в:

• Конституции РФ
• БК РФ (глава II, статьи 7, 8, 9)

Бюджетные полномочия РФ

В соответствии с БК РФ (Гл. 2, ст. 7) к бюджетным полномочиям РФ относятся:

• Установление общих принципов организации и функционирования БС РФ
• Разграничение налогов и других доходов между уровнями БС РФ (федеральным, региональным и местным)
• Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета (ФБ)
• Исполнение ФБ и осуществление контроля за его исполнением
• Осуществление государственных заимствований РФ, предоставление кредитов иностранным государствам, а также управление государственным долгом РФ
• Установление порядка формирования доходов и расходов ФБ и бюджетов государственных внебюджетных фондов
• Утверждение бюджетной классификации РФ
• Установление единых форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ

Бюджетные полномочия субъектов РФ

В соответствии с БК РФ (Гл. 2, ст. 7) к бюджетным полномочиям субъектов РФ относятся:

• Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов субъектов РФ
• Исполнение бюджетов субъектов РФ, осуществление контроля за их исполнением
• Предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета субъекта РФ местным бюджетам
• Распределение доходов от региональных налогов и сборов между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами
• Осуществление государственных внутренних заимствований субъектов РФ

Бюджетные полномочия муниципальных образований

В соответствии с БК РФ (Гл. 2, ст. 8) к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:

• Составление, рассмотрение, утверждение местных бюджетов
• Исполнение местных бюджетов, осуществление контроля за их исполнением
• Определение порядка направления в местные бюджеты доходов от использования муниципальных собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местных бюджетов
• Предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов
• Осуществление муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом